第482章 罚款法律（2 / 2）

萧老就有些困惑,这老板怎么回事,刚才还看着和和气气的,怎么对几个摊贩如此的斤斤计较,于是就看着陈明远,想弄个明白。

陈明远解释道：“萧老,这家店是固定经营,按时缴纳租金和清洁费,而外面的那些小商贩,属于是流动经营

萧老略一琢磨,就恍然大悟,表面看,这些商家都是做夜市买卖的,但细一分析,这里面的差别还是很大的。

像这家馄饨摊铺是设在简易帐篷里的,和其他摊铺统一并列设置在道路两侧,有营业执照,按时缴纳租赁费、清洁费等费用,所以即便城管来扫荡也不必担心。

而像桃子的摊点,则属于没有言氵法身份,的流动小摊了,没有缴纳任何费用就来这随意摆摊,本就让这些合法交税的摊铺不舒服了,而且有些摊点还横在摊铺的前面抢生意,矛盾自然就出来了。

这位馄饨老板嘴上不说,实际心里早巴不得城管把这些无证摊点扫荡出去了,岂会甘心容留桃子等人在自己这避难？

思及于此,萧老又摇了摇头,何苦彼此为难呢,都是讨生活的

陈明远能感觉到,萧老此时的心情颇为沉重,手心里的两颗太极球也不时发出嗡吱嗡吱,的沉闷声,不过,他心里倒是不怕,萧老因此生气,说明萧老是一位以民为本、心系百姓的政治家,而不是沽名钓誉的政客

“以前老百姓有句顺口溜：电老虎,水龙王,工商税务两匹狼,警察个大流氓而如今,这顺口溜后面又加了一句：城管一出,谁与争锋”趁着机会,陈明远还是决定多讲几句：“本该是为人民服务的部门,却一个个都成了老百姓痛恨咒骂的对象,萧老,您有没有想过这里面的关节？”

萧老沉吟不语,他在等着陈明远的下文。

陈明远就朗声道：“这短短几句顺口溜,其实就是对我们改革历程的总结：一穷二白的时候,我们的城市,连基本的水电都无法保证,我们是从限时供电、限时供水中走过来的,水电两个部门,可以轻易决定一个城里人的生活质量;后来搞改革,放开了市场之后,做生意的多了,买卖也随之多了,市场繁荣的同时,市场管理方面的各种问题和漏洞也随之出现,毫无经验的工商税务两个部门,一下变得重要了起来;而等市场化进一步加深,人口开始大范围地流动,哪里能赚钱,人就往哪里去,治安问题、户口问题接踵而来,警察系统面临前所未有的挑战和压力;而现在呢,我们在大搞城镇化,大量的人口往城市开始集中,为了保证城市秩序的稳定有序,城管部门就顺势而生了。”

萧老的神态变得若有所思,这么一句发牢骚的顺口溜,让陈明远一解释,貌似还真的是那么回事。

“有点意思,接着说”萧老顿时又恢复了几分兴致。

“现代城市的改革,不会一帆风顺,更不会一蹴而就,期间总会遇到许许多多的问题,而很多问题,都是我们以前没有遇到过的。但往往我们的思维跟不上这种变化,遇到问题,第一个想到的不是如何去解决问题,而是怎样处理问题”陈明远不疾不徐道：“如果用一句官话来总结这几个部门的普遍作风,那就是工作方法简单粗暴,具体一点,就是‘以罚代管,或者说是‘一罚了之,”

萧老捋了捋白须,陈明远的这番话虽然看似简明直接,却完全说到了根源上去。

当然,并不是陈明远有多大的智慧,事实上,只要是个在基层混久了的地方官都能深明这里头的道道,但知道是一回事,可对于这些习惯了报喜不报忧的官僚来说,又有几个胆敢在上级领导和中央大佬的面前痛斥体制的弊端呢？

萧老经历过基层的锻炼,只是几十年来一直位居高堂,对现今基层情况的认知度难免不尽周详,而如今经过陈明远言简意赅的提醒,让他对于眼下城管的粗暴执法以及各种基层体制弊端一时心如明镜————之所以这一个接着一个的部门,都变成了老百姓痛恨的对象,就是因为这四个字：以罚代管

作为政府部门,在问题出现的时候,没有尽到自己的管理职责,更没有积极地去想办法解决和疏导问题,而是选择了一种最为简单原始的方式来处理,那就是“罚”,用罚来解决一切,而将问题抛还给老百姓去自行解决适应

这也不怪许多老百姓将国内的法律戏称为‘罚款法律,了,只要罚了款,在官方看来,问题就算是于预了、解决了,自己也尽到了政府该尽的管理责任。以至于出台的各种管理办法,都以罚款为目的,在国内,如今怕是很难找到一部与罚款无关的法律了。

上面出的是一本好经,下面的人尚有可能念歪,如果上面出的是一本歪经,那下面的人则断然不会念好的。

要知道,在罚款这种事情上,从来就没有点到为止,只有东风压倒西风,一山还有一山高,有了法律的支持,又是以罚款为目的在进行执法,甚至还有罚款指标,这工作方法,又岂能不简单粗暴呢？