第一千二百五十六章 经略六路(2 / 2)
苏家所有在仕的官员,苏颂,苏油,苏轼,苏辙,苏迈,苏迟,还有苏缄的儿子苏子元,代表合族上表谢恩。
而苏油的谢表里边,还提到了借立庙的机会,庐山堂苏家和眉山堂苏家,算是正式合而为一,实现了老堂哥苏洵多年以来的的遗志,苏氏一门,对赵顼感激涕零。
但是这么一来,苏家就算是有两位高品在朝,鉴于朝廷规制,理应出外一人。
老族兄年事已高,奔波不易,因此自请外放。
同时推荐章惇提举军机处,蔡京辅佐。
赵顼到此才知道事情并不简单,召苏油入内奏对。
君臣二人谈了什么,外人不得而知。
七月,丁未,赵顼下诏,从孙固之议,设永兴、秦凤、泾原、熙河、环庆、鄜延六路都经略安抚使司,命太子少傅,涪国公苏油往镇,并赐节钺。
经略安抚使,最早在隋代设立,为行军主帅兼职,中唐后国家渐渐稳定,才一度退出了历史舞台。
到了宋朝,在诸路置安抚司或经略安抚司,以朝臣充任,掌一路军政之事,称帅司。
经营天下,略有四海,是为经略。
这个名称准确地讲,应当是一个王朝进取过程中,对新得地区进行管理的军政府,放在西北六路,作为抵抗西夏进攻之用,其实有些名不副实。
西北是战地,一路经略安抚使,军政都在其管辖范围,军士犯了事儿,地方官府要抓人之前,都得先去征得经略安抚司的同意。
大宋的官制叠房架屋,经略安抚司与路转运司,其实有很大一部分职能是重叠的。
经略安抚司要管军士的衣食,而因为前线转运艰难,朝廷往往授权经略安抚司自行筹措,比如王韶和种诂,当年都是如此,这其实是承担了部分转运司的职能。
而战地军士们在非战时期,还要屯田,还有家属要养活,西北战事在几次大败之后,大宋组建了大量的下蕃,勇敢,弓手,义勇,加上各知州的州军。
这些都是军事力量,本该是经略司管理的职能,却又被转运司承担了很大一部分。
落到实际的管辖权上,就形成了两司间的混乱,最后变成谁影响力大,谁就说了算,下面官员就听谁的。
以苏油在西北的威望,这个问题苏油并不担心。
不管是军政还是民政,都是一大堆的老部下,旧交情。
孙固的考虑其实很周道,他说得也没错,西北大战区,的确需要一个统帅部。
问题是老头就认准了苏油,认为只有苏油,能承担起这个大帅的职责,换做别人都不行。
其实这个建议苏油早就跟赵顼说过,他的建议是王韶或者郭逵。
王韶五十出头,又是左班学士,可以说是最适合的人选,但是在南海生了大病,没法起行。
郭逵却不是孙固心目中的理想之人,他是右班,出身仕途与狄青几乎一模一样,之前功勋已经很大了,不得不忌讳。
而且郭逵年纪已经六十了,其影响力也只在陕西一路,也就是说,做个陕西路经略安抚使是没问题的,做六路都经略安抚使,差了那么一点点意思。
苏油就不一样了。
永兴军路,苏油曾经拯救了广锐军,蕃人对此感恩戴德。
秦凤路,那是高小舅子的地盘,商州工业基地也是理工派大本营之一。
泾原路,是苏油的传统势力范围,在那里,家家供奉泾河龙师少傅的画像,还有西军精锐镇场子。
熙河路则是王韶的势力范围,狼渡马场在那里有举足轻重的作用,苏炽火与田守忠在那里镇守。
环庆路,狄咏和贾喦镇守,狄咏和苏油是老交情了,贾喦是孙能当年的小跟班。
鄜延路,折家和种谔在那里,后边则是王中正。
甚至是赵顼派去西边的太监群体,都和苏油有些私底下的交情。
赵顼这是将整个西北托付给了苏油。
丙寅,泾原路经略司言:“应副军行战守等事,乞权许便宜指挥。”
诏:“本路措置事稍大,乞六路都经略司行降指挥,或都司幕府奏候朝旨,如小事碍常法,许一面施行。”
“秦凤、鄜延、环庆、河东路经略司、熙河路都大经制司、措置麟府路兵马司依此。”
这道诏书,给了苏油经制六路的正式明确授权。