第1203章 国防军形成（2 / 2）

鉴于人员安置确实有难度，最终，总政治部下属各军区、集团军、各师、团的政工干部多由延安的将领担任。

整编后的国防军在年底发动了一次全面清缴行动，代号天空，意思是要让中华大地如天空一般清明，一来是要彻底剿灭国内的非法武装、老蒋余孽、流窜土匪，而来也是整个国防军的一次实战演练。

冬季作战，更考验军队的能力，同时也是利用冬季气候的限制条件，集中清缴，各战区和集团军都暗自比拼，行动进展神速。

这次天空行动，南方各省基本没什么波澜，大半年下来，重建秩序也接近尾声，社会开始趋于稳定，新一代的国家统一的身份证也在民政部和内政部的联合下，有条不紊的发放着，这项工作结束，意味着各地的人可以自由流动了，去中国任何一个省都可以，而且已经有官方消息，说临时政府会出台政策，鼓励民众向人烟稀少的地区流动，据说愿意去库页省、兴安省以及南、北疆省的，有五百元安家费。

国家稳定，也和众多法规出台有直接关系，国民临时议会虽然没有行使本应该属于他们的权利，但在石瑛、刘公等人的带领下，完成了宪法草案，以及一些重要的法律条文，在宪法草案中，民众一直热议的三代从政和回避制度明确提出，让这件事尘埃落定，这意味着，现在的军政领导层，其后代只能是从事其他事情了，也许，政治家族这个词，在中国将会消失。

眼见到了年底，临时政府各部都微微松了口气，经济今年是不谈了，庞大的民生工程能够基本完成，才是重要的，如今中华大地医院、学校如雨后春笋般冒出，根据科教文部的统计，明年将可实现百分之七十的入学率，三年内，可达到百分之八十以上。

基础免费医疗已经可以惠及百分之六十的人口，拖后腿的，还是边远山区、南藏、西藏，南北疆，以及蒙北地区，现在只能以医疗队的方式，临时解决，相比之下，就业压力并没有预料中那么大，中国是农业国，大多数人都是种地的，南方收回来后，由于多年战争和动荡，有大量土地荒芜，加上蒙区、滨海地区提前分流了北方诸省一部分，缺少机械化的南方，大多数人选择种地，是可以保障的。

倒是工业上劳动力还出现不足，大集团南下，建工厂容易，招工反而成了问题，好在职业培训跟得紧，估计来年可以有极大缓解。

在政务上，年底时，有七八个代省长和一百多代县长重新调整了职位，多数回炉再造，这便是代理的好处，一段时间后，发现难以胜任，或者更适合做其他工作，便可进行调整，经过大半年的工作，如今各省已经有相对稳定的政务体系，开始发挥着管理的只能。

不过重建的任务依然艰巨，方方面面理顺不是简单的事情，在经过商议之后，高层都同意继续推迟正式建国的时间，计划在四九年，这当然会影响国际事务，比如苏联就可以继续以这个理由阻止中国重返联合国，不过已经有自由贸易协定，很多国家都不在乎中国是否还挂着临时二字，管他的。

就当年的工农业来看，农业势头要好，说不上丰收，但足以保证全国人不用为粮食发愁，工业初步统计，和上一年差异不会太大，毕竟南方工业还未起来，数据主要集中在北方各省。

倒是商业让人有些意外，尤其是对外贸易，自由贸易虽然让关税收入损失很多，不过这关税历来都不是以前的联合政府，以及更以前的蒙疆大头，换句话说，这种损失，大家没有直观的感觉。

在签署巴黎自由贸易协定之后，下半年中国贸易剧增到六十多亿中国元，其中进口达到二十八亿，出口三十二亿，贸易顺差四亿。进口的大头是澳大利亚的矿石，海产品，暹罗的大米等农产品，韩国的矿石和煤炭，缅甸的木材和石油，英法控制下的马来亚、老挝、柬埔寨的咖啡、橡胶等产品，英法则是一些工业品，酒类在法国出口名单上，中国居然成了最大的消费国。

出口则集中在机器、钢材、轻工产品上，对朝鲜还有铁路机车、汽车、汽油柴油等，总之，这种贸易结构，赵子赟是很满意的。

至于武器出口，那就不能说了，只能藏着，只有少数高层知道，兵器集团牵头甩卖了大量淘汰装备，光飞鹰2就从空军减少了五百多架，至于轻武器，更是不计其数，很多都通过英法中间商卖到了南美，甚至是非洲。

也是有自由贸易圈这个体系，临时政府很多人现在明白了一个道理，你不能只想着卖东西给别人，还得买，否则人家成了穷人，那里还有钱买你的东西？韩国就是最典型的例子，金九没有完善的工业体系，只能先依靠卖资源，通过大量的矿石和煤炭，换得银子，才能购置更多的机器设备，建立工业，如今韩国已经有不少国家控股的中型工厂，包括钢铁厂，对煤炭、矿石的需求，又让他加大矿山投入，购买中国的机器。

工业有起色，民众口袋里也多了些闲钱，对中国的一些轻工产品也就需求大了，这便是一种较为理想的良性循环，如今韩国的一些国有控股公司，已经雄心勃勃要建立韩国造船业，打造自己的货轮，去和自由贸易圈中的其他国家交易。

资本只要能够流动起来，就能创造新的价值，仅仅半年，贸易圈中的国家都尝到了甜头，他们仍然可以向圈外国家卖东西，但圈外国家却很难把东西卖给他们，除非圈外国家自己倒贴关税。